2024.07.19
巴士停运后，在人口老龄化问题日趋严重的村落里发生的大事件！
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您知道“福祉”一词的含义吗？
根据辞典释义，它有“幸福和幸运”的意思。对于以“量产幸福”为使命的丰田来说，福祉方面的工作可谓不可或缺。
本企划将为您带来丰田在福祉方面采取的一系列举措。第一期要介绍的是“支援服务巴士”，这是一种全新的出行方式，适用于因巴士运营被取消而受到冲击的人口稀少地域。
在老年人较多的村落，取消巴士将带来很大问题。丰田为解决这一严重的社会问题而采取的行动是什么呢？
八成巴士或将减少定期运行的次数或被取消？
“这里没有年轻人了。”
说话的男子是住在秋田县横手市狙半内地区的居民，这是一个人口稀少的地区，地处陡峭的山间，距离城镇中心约有一个小时的车程。
对于没有驾照的老年人来说，巴士停运意味着他们连去医院看病取药都将变得困难。可就在这种情况下，他们赖以生存的巴士或将因为亏损而面临停运。
住在城市里的人或许很难意识到这一点，但其实日本四分之一的地域甚至没有公共交通设施。此外，受2024年司机工作时间调整政策的影响，高达八成的巴士或将减少定期运行的次数或被取消*。
*出处：全日本“主要巴士”运行状况调查（2023年），帝国数据银行调查结果。
针对巴士取消问题，某项举措在狙半内地区实施了。请看下面这张照片。
这不是私家车，而是丰田公司在当地提供的交通服务——“支援服务巴士”。它是一种互助式的共乘交通工具，名字是“狙半内三平车”，出自当地漫画家矢口高雄先生的代表作《天才小钓手》。
它的特点是不由专业司机，而是由当地的普通人驾驶。横手市、地域居民、丰田以及当地经销商通力合作，落实了这项服务。
这一举措为当地的生活做出了贡献，但这条道路并非一帆风顺......
聚焦巴士做不到的事情
支援服务巴士每周运行4天、往返4次，从狙半内地区最深处的村落到有医院和超市的十文字地区，全程约25公里。
支援服务巴士主要在工作日运营，因为这期间使用者很难拜托家人接送。根据路段不同，票价从200日元到700日元不等（残障人士、初中生及以下人员半价）。商务车可以进入狭窄的街道，能够实现上门接送的服务，这一点是巴士做不到的。
很多人对此表示满意：“因为可以在家门口上下车，所以很方便”、“司机愿意帮忙把车开到医院门口，帮大忙了”。使用者的家人们也表示支援服务巴士很便利，因为他们不再需要特地在工作日里请假去接送家人。
此外，与普通巴士不同的是，支援服务巴士的行驶路线也很方便灵活更换。
狙半内互助运营团体 会长 奥山良治先生
运行路线根据要求每次都在改善。车站尽量在有屋顶的地方，即使下雨也不会淋湿等。
我们采访了一位在退休后开始从事驾驶工作的人士，他笑着说道：“如果能为他人带来快乐，那就比在家里无所事事要好得多（笑）。而且能够与平时鲜少交流的地域的人们互动，也很有趣。”
司机们还会帮忙将沉重的行李搬运到门口，狙半内互助运营团体体贴地提供了多种照顾高龄顾客的服务。
不过，如此完备周到的支援服务巴士，却并非水到渠成。
意料之外的事情发生！
在应对人口稀少地区的交通问题上，丰田数年前便推出了适合接送多人的小型货车“Wel Join”，可以说已为保障地方交通做出了不少的努力。
CV统括部 车辆事业企划组 平田哲也主管
丰田也参考了兵库县丰冈市等地的先行案例，以丰田Noah类小型货车为基础，开发了名为“Wel Join”的更适合接送的规格，以保障地方交通的需求。
在推进实证试验时，我们向几个地方政府提出了提案，但进行得并不顺利。这时，有一位曾在秋田县任公职的人员派到了丰田。通过这位人员（以解决移动困难问题为目标），我们与秋田县和横手市建立了联系。
无论地方行政或企业多么积极地提供对地方交通的支持，如果地域居民没有自主性，也无法实现持续的服务。在狙半内地区，早先已组建了专门解决地方问题如除雪和草割的互助运营团体，这起到了效果。
2017年11月，在取消巴士已提上日程的情况下，地方交通项目“支援服务巴士”的实证试验开始启动。利用实况的数据收集工作稳步进行。
反复确认上门接送运行模式下的成本效益和利用率，以及高龄司机能否安全地进行操作。
实证试验被寄予了极大的期待。然而，谁都没有预料到的大问题出现了...
最初的两个月几乎没有居民使用。除了认知度低之外，造成这一状况的原因令人诧异。
没有居民前来使用的原因，是居民担心“如果我们都积极使用支援服务巴士，可能会加速巴士的停运。”
另外，当时支援服务巴士是预约制，必须在前一天16点之前给横手市政府打电话，登记名字和年龄。这一点也让很多居民望而却步。
狙半内互助运营团体 会长 奥山良治先生
这一带的居民对市役所有着高门槛的印象。他们认为打电话给市役所时必须使用标准日语，习惯了方言的居民们因为语言不通而对打电话心生畏惧。
面对这一情况，先是将预约方式改为了打电话到奥山会长自家的电话或手机就可以直接预约，后又进一步将预约制改为定期班次，使乘客更容易掌握“可以搭乘的时间”。这样一来，使用者就慢慢多了起来。
不配备车载摄像机的理由
2018年10月，固定路线的巴士停运。据说这是为了整合地域的交通。巴士时期的亏损减半，上门接送的移动交通让顾客更为满意。
另外，出于创造良好工作环境的考虑，避免司机方产生时刻被监视的拘束感，车内特意没有安装车载摄像机。也正是因为这些重细节的做法促使后续不断有新司机加入。人口稀少的偏远地带竟成了老年人发挥余热的舞台。
现在，“支援服务巴士”已经覆盖了日本的10个地方政府，线路已达20条。据丰田的调查估算，在当今因亏损而导致铁路、巴士不断停运的背景下，日本国内出现交通空白，急需“支援服务巴士”的地区还有很多，需再开设约1万条线路才可全部覆盖。
不过，在人口稀少地区的交通运营本就很难盈利，愿意投资在这种事业上的公司更少。如果所有人都不想认真面对这件事，未来将会有更多人要面临移动不便所带来的痛苦。
出于这方面的考虑，丰田才没有将该事业定性为慈善事业，而是积极寻求可持续发展的商业可能性，从地方政府的视角出发给出解决提示。
横手市政府经营企划科 铃木爱美主任
有时行政部门过于干涉地域改善活动，反而会影响推进进度。就像狙半内地区这样，正因为他们能够“培育”出了自我解决问题的“土壤”，才具备了持续开展下去的条件。
采访中，丰田的相关人员还向我们介绍了这样一段小故事。
CV总部车辆事业企划组 川口靖Professional Partner
曾经，有一位生活在巴士线路终点的老奶奶，她在去世前曾对我说过：“真的没想到，有生之年能够看到巴士开进我们这座位于深山中的小村子。多亏了有这辆巴士在，我们才能继续居住在这里”。当我听到她这段话后，觉得推进这项事业真是功德无量呀。
支援服务巴士还将希望带到了因降雪过多而造成行车困难的豪雪地区深处。
当我们采访提供车辆维护等服务方面支援的秋田TOYOPET社长，伊藤哲充时他表示：在提供支援服务的过程中，他还找到了“移动出行的原点”。
秋田TOYOPET 伊藤社长
有了巴士线路后，相邻的村落之间产生了交流，而且从城市到村子旅游的游客也有所增加。除原本的“移动手段”以外，还带来了更多意想不到的积极效果。能很明显地感觉到，居住在村子里的人们越来越有活力。我觉得这就是“移动出行的原点”。
不仅如此……
秋田TOYOPET 伊藤社长
过去，我以为移动出行“必须使用数字化”。但其实并非如此，只要使移动变得更方便，村子里的人们就会更活跃。缩短了移动所占用的时间，就能将这部分的精力投入到其他的事情上。我想，这就是移动出行的本质。
CV总部车辆事业企划组 榊原伸之组长
不能万事都以数字化为前提去考虑，而是要想当下就能做到的是什么。譬如，我们是在2017年6月一起商讨的提议，11月就开始了实证试验。无疑这种执行速度非常惊人，而我们也在风雨无阻地将这种做法延续至今。
正因为有了大家的热情和团结力，我才认识到了重新尝试、持续下去的重要性。
狙半内互助运营团体 奥山良治会长
由于为当地人提供了便利的移动手段，所以我们收获了很多感谢的声音。以前，年轻人们为了带80多岁的高龄父母去医院，不得已要向公司请假。而现在，年轻人们肩上的负担也随之减轻，为他们带来了心灵上的支援。
“能到过去到不了的地方，能做过去做不到的事情”。想必，没有比这更容易理解的幸福表现了吧。今天，支援服务巴士也正承载着人们形色各异的想法，驰骋穿梭于各个村落间。
丰田汽车顾客服务中心
一汽丰田顾客 800-810-1210/400-810-1210
